传递公益诉讼好声音 汇聚生态环保正能量
——全省检察机关构建大宣传格局全力唱响“燕赵山海·公益检察”主旋律
□ 牛继芬
人不负青山，青山定不负人。
党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
生态环境和资源保护是检察公益诉讼制度最初确立的四个法定领域之一。为了守护燕赵大地青山绿水，今年3月，省检察院党组经过广泛调研征求意见建议，在全省检察机关部署开展了“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，锚定省委、省政府“十四五”期间生态环境和资源保护目标，最大限度发挥公益诉讼检察职能作用，以法治之力促进污染治理修复，以决战决胜的姿态打好蓝天碧水净土保卫战。
“要高位推动，按下‘快进键’、跑出‘加速度’，迅速发起一场护航美丽河北建设攻坚战！”按照省检察院党组书记、检察长董开军在专项监督动员部署会上的讲话要求，全省各级检察机关聚焦人民群众关心关注的生态环境和资源保护问题，认真落实“公共利益代表”的职责，截至10月31日，通过办案，共挽回被损毁、非法占用的林地、耕地、草原1.2万亩，追偿环境损害赔偿金、治理修复费用2亿元，清理污染和非法占用的河道1098公里，清理被污染水域面积1088亩，保护被污染土壤4478亩，督促清除违法堆放的各类生活垃圾29.2万吨，督促回收和清理生产类固体废物64.2万吨，挽回被非法开采矿产资源总案值4500余万元。专项监督的深入开展，得到各级领导和社会各界的支持关注，省领导作出批示17人次，中央及省级媒体刊稿超千篇，7000余人加入“益心为公”检察志愿队伍……如今，“燕赵山海·公益检察”已成为街谈巷议的热点话题，逐步汇聚起生态环境保护的正能量。
走进千家万户
生态环保氛围更加浓厚
9月27日，秦皇岛市检察公益诉讼主题公园带状长廊里，一场精彩的“检察公益诉讼主题走秀”引来群众驻足观看。由政协委员、人民监督员、听证员、“益心为公”检察云平台志愿者等组成的18名“大模特”与开发区第一小学的20名“小模特”登台走秀，通过折纸、拼图、纽扣贴画等主题物品展示，介绍检察公益诉讼重点监督领域等内容，号召大家共同守护身边的一草一木。这是秦皇岛经济技术开发区人民检察院组织开展的“生态环境公益诉讼检察，助力美丽中国建设”主题宣传活动。
省检察院相关部门负责人介绍，为了增强广大群众生态环境保护意识，引导大家自觉成为生态环境保护的“行动者”，专项监督中，全省各级检察机关立足不同群众所需所盼，有针对性地开展普法宣传，受到群众欢迎。
石家庄市人民检察院主动对接石家庄市轨道交通部门，在地铁车厢内的5000余块电子屏定时播放“燕赵山海·公益检察”视频。衡水市人民检察院得到当地通信公司支持，将专项监督通过电视宣传入户。廊坊市检察机关借助420处公共场所屏幕、2237辆出租车滚动屏幕播放宣传海报和标语……全省各级检察机关积极行动，扩大了专项监督的社会知晓度。
“截至9月20日，全省检察机关共搜集案件线索4897件，立案4361件，履行诉前程序3960件，提起诉讼126件。”9月27日，省检察院召开新闻发布会，通报了专项监督的进展情况，并发布15件典型案例。
专项监督也引发了媒体的热切关注，权威媒体集中发力重磅报道。《检察日报》连续刊发专项监督稿件39篇，超过三分之一稿件在重点版面刊发。《河北法制报》及时刊发专项监督新闻稿件，并在《河北法制报·检察周刊》开设“燕赵山海·公益检察”专栏进行深度报道，讲述办案故事。石家庄市广播电视台借助以“无线石家庄”为代表的广电新媒体矩阵优势，全方位介绍专项监督重点领域等内容……传统媒体与新媒体同频，掀起了专项监督宣传高潮。
融入地方传统文化
生态环保意识日益增强
翰墨飘香，丹青溢彩。9月28日，省检察院与省文学艺术界联合会联合举办“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设书画摄影作品展，341幅书画摄影作品凝结了省文联艺术家和检察干警共同的心血和智力，彰显了检察机关围绕中心、服务大局的情怀和担当。
全省检察机关聚焦 “燕赵山海·公益检察”专项监督，加强检察文化创作，接续推出系列脍炙人口的优秀作品，进一步扩大影响、赢得支持、推动发展。
燕赵大地历史悠久，非物质文化遗产项目浩繁。全省各级检察机关借助非遗文化和地方特色优势，推陈出新、精准宣传，实现检察文化建设和非遗文化传承同频共振。沧州、邯郸等地检察机关设计、量产满足多场景使用需求的系列文化创意产品。辛集市人民检察院将“燕赵山海·公益检察”内容以地方特色“农民画”形式展示。沧州市运河区人民检察院在辖区内运河沿岸的场所精准投放专项监督视频，铺设海报宣传栏。定州市人民检察院创作的定州秧歌唱段、唐山市路北区人民检察院制作的皮影戏……让群众以喜闻乐见的形式感受“燕赵山海·公益检察”浓郁的法治氛围，把公益保护知识送到群众身边。
尤其是省非物质文化遗产京东大鼓传承人演唱的《燕赵山海多壮丽 公益检察守安全》，不仅讲述了“燕赵山海·公益检察”的主要内容、监督形式，还介绍了人民群众表达诉求的方式。群众听完赞道：“既听了戏，又学到不少知识，咱们身边的环境还得咱们自个儿爱护，检察机关开展的这个活动真不错……”
画出最大“同心圆”
生态环保合力逐渐凝聚
“新金线河褚庄段多年来存在河段划界不清、管理职责不明等问题引发的河道及周边生态环境治理难题，严重掣肘区域经济发展。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，督促多部门形成监管合力，协作配合、共同整改，推动相邻区县临界河道生态环境保护有效开展。”9月19日，保定市政府新闻办“依法能动履职 助力打造绿色健康生态环境”新闻发布会上，保定市莲池区人民检察院办理的督促整治新金线河流域水生态环境行政公益诉讼案被作为典型案例加以宣传推广。
专项监督中，全省检察机关主动汇报，积极沟通，争取党委、人大、政府、政协等支持，协同有关部门推进污染防治追根溯源、系统治理；加强与行政机关衔接，建立健全联席会议、线索双向移送、重大案件通报等机制，注重采用圆桌会议、磋商等方式，充分交换意见、共商对策，破解治理难题；积极借力借智，注重发挥专家库、特邀检察官助理的作用，共同推进专项监督；深化跨区域案件协同办理，建立异地协助调查取证等协作机制，推动有关案件及时高效办理。
头顶蓝天是否常在，脚下绿水是否长流，群众最有发言权。专项监督中，全省检察机关坚持走好群众路线，积极践行司法为民宗旨，听民意、集民智、聚民力，依靠群众发现问题，走访群众搞清楚问题，依法履职推动相关部门解决问题。
为调动更多社会力量参与公益诉讼检察工作，今年初，全省三级检察机关纷纷向社会招募“益心为公”志愿者，充分利用检察云平台在公益诉讼案件线索发现、专业咨询、辅助办案等方面的作用，借助外脑智慧有效提升检察公益诉讼办案质效。招募令发出后，社会各界积极响应，踊跃报名。目前，全省各级检察机关通过“益心为公”志愿者检察云平台共招募志愿者7000余人，及时收集群众身边的环境公益损害线索。
让线索“自动上门”、使案件“浮出水面”、为办案“赋能增效”。9月28日，贯通全省三级检察院的公益诉讼指挥中心正式启动运行，实现与最高检2.0办案系统、省检察院12309检察服务热线、“益心为公”志愿者平台、省政务服务中心等平台数据互联互通。同时，依托指挥中心，省人民检察院与省生态环境厅、省自然资源厅、省河长办建立了数据定期移送机制。指挥中心试运行期间，共搜集案源数据上万条。
“出门有绿水青山、抬头见白云蓝天”。随着专项监督的深入开展，爱护环境、加大生态资源保护的共识正在达成，在检察机关的依法监督和推动下，更多的行动也正在践行：乡村纳污坑塘治理变身村民休闲公园；混凝土搅拌行业扬尘污染得到整治；自然保护区生态环境破坏整改到位；农药包装废弃物污染环境实现源头治理……
“我省检察机关公益诉讼检察工作在护航美丽河北建设方面能动履职，积极作为，工作卓有成效，为建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北提供了有力司法保障。希望检察机关与相关部门持续加强互动交流，凝聚更大工作合力，进一步提升公益诉讼办案规范化、精准度。”全国人大代表、河北省人民医院党委书记彭彦辉如是期许。